Эксперты "Палюлин и партнеры" о правовых механизмах воздействия на дискриминационную политику Латвии

Источник: Свободная Пресса

Власти Латвии объявили о намерении депортировать 841 гражданина Российской Федерации, преимущественно пенсионного возраста, которые не смогли подтвердить знание латышского языка. Это решение вызвало резонанс и было расценено как дискриминационное. В ответ на это Госдума РФ планирует рассмотреть заявление о недопустимости такой политики. С правовой оценкой ситуации для «Свободной Прессы» выступил эксперт юридического бюро «Палюлин и партнеры».

Владелец юридического бюро «Палюлин и партнеры» Антон Палюлин пояснил, что действия латвийских властей напрямую противоречат международным обязательствам страны. «Латвия в свое время присоединилась к Европейской конвенции по правам человека. Там, к примеру, говорится о полном запрете на любые дискриминационные действия государством, присоединившимся к конвенции, против кого бы то ни было. В том числе, естественно, речь идет о дискриминации по языку, по национальности и так далее. То есть Латвия тем самым нарушила нормы, к которым сама и присоединилась», – отметил юрист.

С правовой точки зрения, механизм воздействия существует. «Как это решается правовым способом? Если предположить, что ЕСПЧ действует добросовестно и разумно, то нарушителю постановят выплатить компенсацию и отменить дискриминационные меры», – отметил собеседник издания. Однако эксперт обращает внимание на фундаментальную проблему международного права, которая особенно остро проявляется в современных реалиях.

Владелец юридического бюро «Палюлин и партнеры» Антон Палюлин уточнил, что международное право кардинально отличается от внутригосударственного. «Право по своей сути — это система общеобязательных норм, которые гарантированы государством, в том числе принуждением, насилием (средство легитимного принуждения), суверенитетом. Международное право сильно выбивается из этой колеи, поскольку в нем невозможно при помощи насилия обеспечить исполнение законов или международных соглашений», – подчеркнул Палюлин. Это связано с тем, что каждое государство суверенно, а применение насилия для принуждения означало бы утрату этого суверенитета.

Таким образом, по словам эксперта, «формально международное право под определение права не попадает. Оно является скорее системой соглашений и взаимных гарантий между государствами как равными участниками отношений». Эффективность этой системы зависит от общей геополитической обстановки. «Во многом современное международное право гарантировано той конфигурацией европейской безопасности, которая была сформулирована еще на Ялтинской конференции. В современных реалиях эти договоренности начинают стремительно рушиться. А это значит, что гарантировать кому-либо в международном сообществе соблюдение договоренностей между разными государствами становится намного сложнее», – подчеркнул Палюлин.

Сложившаяся ситуация наглядно демонстрирует кризис международно-правовых механизмов. В условиях разрушения прежней системы безопасности даже очевидные нарушения, такие как дискриминационная политика Латвии, оказывается крайне сложно оспорить, а главное – обеспечить исполнение решений международных судов, что ставит под вопрос их реальную эффективность в защите прав граждан.

Читать полностью