Почему в России не введут единый имущественный налог
Источник: Газета.Ру
В средствах массовой информации периодически обсуждается возможность введения в России единого имущественного налога по аналогии с Беларусью, где такой платеж объединил земельный, транспортный налоги и налог на недвижимость. Однако эксперты юридического бюро «Палюлин и партнеры» считают, что в обозримой перспективе такая реформа в РФ маловероятна. Владелец юридического бюро "Палюлин и партнеры", юрист Антон Палюлин подробно разъяснил юридические и социальные препятствия для этого нововведения.
«Вероятность появления единого имущественного налога для физических лиц в 2026–2027 годах можно оценить как близкую к нулевой по ряду как организационных, так и материальных моментов», – отмечает Антон Палюлин. Ключевым препятствием он называет принцип бюджетного федерализма, жестко закрепленный в Бюджетном кодексе. Транспортный налог идет в бюджеты регионов, а имущественный и земельный – в местные. Объединение их в один платеж создаст неразрешимую проблему распределения денег между уровнями бюджета, потребует пересмотра всей системы межбюджетных отношений и наверняка вызовет сопротивление регионов и муниципалитетов, для которых эти поступления жизненно важны.
Не менее значимой является и социальная составляющая. «Идея "единого налога" вызывает вопросы к одной из самых важных тем текущей политической повестки — "запроса на справедливость"», – подчеркивает эксперт. Действующая система с ее льготами для пенсионеров и инвалидов, дифференциацией ставок в зависимости от типа и стоимости имущества и места его нахождения обеспечивает адресный подход. Сохранится ли эта справедливость при унифицированном платеже – большой вопрос. Таким образом, реформа может вступить в противоречие с ожиданиями общества.
Кроме того, основной популистский аргумент о удобстве для граждан уже неактуален. Технически проблема разрозненных платежей решена благодаря сервису «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц», который агрегирует все начисления и позволяет оплатить их одним кликом. Что касается собираемости, то она и так находится на высоком уровне из-за эффективного механизма уведомлений ФНС, возможности бесспорного списания долгов и запрета на регистрационные действия с имуществом при наличии налоговой задолженности.
В заключение, анализ правовых и фискальных реалий, проведенный юристом бюро «Палюлин и партнеры», показывает, что дискуссия о едином имущественном налоге носит скорее теоретический характер. Пока не будет найден баланс между интересами всех уровней бюджетной системы и не получены гарантии сохранения социальной справедливости, российским властям будет проще совершенствовать существующие цифровые сервисы, чем проводить рискованную и крайне затратную налоговую реформу.
