Антон Палюлин: почему штрафы за парковку при отсутствии интернета незаконны и подлежат отмене

Источник: 32Cars.Ru

Водители Тюмени и Брянска столкнулись с новой проблемой: их штрафуют на 2500 рублей за неоплату парковки, которую невозможно произвести из-за отсутствия интернета. Городские паркоматы и мобильные приложения перестают работать вне зоны покрытия сети, а альтернативных способов внести плату муниципалитеты не предусмотрели. Чиновники в ответ рекомендуют водителям искать Wi-Fi или оплачивать парковку до полуночи из дома. С вопросом о законности таких требований издание 32CARS.RU обратилось к владельцу юридического бюро «Палюлин и партнеры» Антону Палюлину.

«Действия администрации по вынесению штрафов за неоплаченную парковку при отсутствии работающих платежных инструментов являются незаконными, поскольку нарушают принцип виновности лица, закрепленный в статье 2.1 КоАП РФ, — заявил Антон Палюлин. — Состава правонарушения в действиях водителя нет, так как отсутствует вина в форме умысла или неосторожности. Обязанность по внесению платы возникает лишь тогда, когда у гражданина есть реальная возможность ее исполнить».

Эксперт поясняет: если все предусмотренные муниципальным актом способы оплаты — будь то паркомат или приложение — не работают по причинам, не зависящим от водителя (отключение интернета, сбои в сети), то и сама обязанность считается неисполнимой. Рекомендации чиновников «найти Wi-Fi» или «успеть домой до 23:59» юрист называет юридически несостоятельными. Поиск бесплатной точки доступа в незнакомом районе с риском оставить машину в неположенном месте или превысить время парковки не может считаться надлежащим способом исполнения обязанности — это фактически перекладывание муниципальных проблем на плечи граждан.

Возникает закономерный вопрос: как действовать водителю, получившему штраф? «Автомобилистам необходимо обжаловать постановление в течение 10 суток с момента его получения, — комментирует Антон Палюлин. — Основанием для отмены станет отсутствие события или состава правонарушения (пункты 1 и 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ). Главное условие — доказать, что ни один из предусмотренных способов оплаты объективно не работал».

В качестве доказательств эксперт рекомендует использовать скриншоты мобильного приложения с ошибками подключения, видеосъемку неработающего паркомата с привязкой к местности и времени, а также информацию о сбоях в работе операторов связи или городских сервисов. Если же администрация города системно не обеспечивает работоспособность платежной инфраструктуры, но продолжает массово штрафовать граждан, это может быть расценено как злоупотребление правом. «В такой ситуации речь уже идет не об отдельных жалобах, а о коллективных исках или обращении в прокуратуру для проверки законности действий административной комиссии на предмет нарушения статьи 16 ГК РФ», — подчеркивает владелец бюро.

Таким образом, сложившаяся практика не только абсурдна, но и противозаконна. Штрафы, выписанные в условиях, когда у водителя отсутствовала техническая возможность оплатить парковку, должны быть отменены. Юридическое бюро «Палюлин и партнеры» рекомендует гражданам фиксировать неработоспособность платежных систем и активно использовать механизмы обжалования для защиты своих прав, а в случае системных нарушений — объединять усилия для коллективного воздействия на недобросовестные муниципальные органы.

Читать полностью