Антон Палюлин: запрет мигрантов в торговле не решит проблему, но создаст новые

Источник: RuNews24

Владелец юридического бюро «Палюлин и партнеры» Антон Палюлин прокомментировал резонансное предложение главы петербургского МВД Романа Плугина ввести полный запрет на работу мигрантов в розничной и оптовой торговле. Поводом для инициативы стало громкое преступление с участием иностранных сотрудников магазина. Эксперт разъяснил правовые механизмы такого запрета и спрогнозировал последствия для рынка труда.

«Действующее законодательство уже содержит готовый механизм для введения подобных ограничений, — поясняет Антон Палюлин. — Согласно п. 5 ст. 18.1 Федерального закона № 115-ФЗ, правительство РФ ежегодно утверждает допустимую долю иностранных работников в разных отраслях. На 2026 год такое постановление (№ 1995 от 05.12.2025) уже принято и действует: в частности, для торговли алкоголем, табаком и на рынках установлена нулевая квота. Однако для обычных магазинов федерального запрета пока нет».

По словам эксперта, ключевую роль здесь играют региональные власти. Губернаторы наделены правом вводить дополнительные ограничения для мигрантов, работающих по патентам. В Санкт-Петербурге такой механизм уже опробован: ранее были запрещены патенты для работы в такси и курьерской доставке. Теперь аналогичная участь может постигнуть всю сферу торговли.

Антон Палюлин обращает внимание на важный юридический нюанс: «Запрет касается исключительно труда иностранцев, работающих по патентам — это граждане Узбекистана, Таджикистана и других стран с безвизовым режимом. При этом граждане государств-членов ЕАЭС (Белоруссии, Казахстана, Армении, Киргизии) патенты не оформляют, и формально ограничения на них распространяться не будут».

Официальная статистика говорит о присутствии в петербургской торговле около 5 тысяч «патентных» мигрантов. Однако, как отмечают эксперты, реальная доля иностранцев среди линейного персонала (грузчиков, уборщиков, продавцов в дискаунтерах) может достигать 30%. В случае введения запрета магазины столкнутся с острой нехваткой кадров, поскольку местные жители даже после повышения зарплат неохотно идут на такие позиции.

«Спрос бизнеса на рабочие руки никуда не денется, — подчеркивает владелец юридического бюро. — Если легальный канал будет перекрыт, работодатели начнут искать серые схемы, чтобы привлечь персонал. Это неизбежно приведет к росту числа нелегальных мигрантов и, как следствие, к увеличению нагрузки на правоохранительные органы, которым придется бороться уже с теневым рынком труда».

Эксперт напоминает, что за нарушение запрета для юридических лиц предусмотрены серьезные санкции: штраф от 800 тысяч до 1 миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Таким образом, вместо решения кадровой проблемы бизнес получит дополнительные риски и издержки.