Юристы бюро «Палюлин и партнеры» разъяснили, что означает включение Павла Дурова в перечень Росфинмониторинга для пользователей Telegram

Источник: Лента.Ру

30 июля 2026 года Росфинмониторинг включил основателя Telegram Павла Дурова в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму. Накануне ФСБ сообщила о заочном предъявлении обвинения по части 1.1 статьи 205.1 УК РФ и объявлении Дурова в международный розыск. Претензии сводятся к тому, что администрация мессенджера якобы не удаляла каналы, чаты и боты, которые украинские спецслужбы использовали для подготовки диверсий и киберпреступлений на территории России. При этом публичное сообщение ФСБ не раскрывает, какие именно действия вменяются Дурову и как деятельность платформы связана с конкретным составом преступления. Информации от суда в открытых источниках на момент публикации также нет.

Конфликт Telegram с российскими регуляторами нарастал постепенно. В августе 2025 года Роскомнадзор ограничил голосовые вызовы через мессенджер, в январе 2026-го пользователи столкнулись с замедлением загрузки медиафайлов, а 10 февраля ведомство официально подтвердило «последовательное ограничение» работы сервиса. В течение года суды неоднократно штрафовали Telegram за неудаление запрещенной информации. В феврале государственные СМИ сообщили о расследовании в отношении Дурова, в апреле он сам опубликовал полученную повестку, и лишь 29 июля ФСБ официально объявила о заочном обвинении.

Включение в перечень Росфинмониторинга не равно судебному приговору. В разговорной речи этот документ часто называют «списком террористов и экстремистов», однако его полное наименование формулируется осторожнее: речь идет о лицах, в отношении которых у властей имеются сведения о причастности к соответствующей деятельности. В перечень попадают не только осужденные, но и подозреваемые или обвиняемые по определенным статьям. Юридически Дуров сейчас - обвиняемый, и признать его виновным может исключительно суд, после вступления приговора в законную силу.

Главное практическое последствие включения в перечень - немедленная блокировка денежных средств и иного имущества Дурова в российской финансовой системе. Банки, платежные сервисы и иные организации, действующие в рамках закона № 115-ФЗ, обязаны заморозить активы не позднее одного рабочего дня после публикации сведений. Это не конфискация: имущество не переходит государству автоматически, однако свободно распоряжаться российскими счетами, совершать переводы и проводить коммерческие операции Дуров больше не сможет. Закон сохраняет возможность получать зарплату, пенсию, социальные выплаты, платить налоги и штрафы, а для повседневных расходов установлен лимит в один федеральный МРОТ в месяц на самого гражданина и по одному МРОТ на каждого иждивенца. При этом российское решение не блокирует зарубежные счета: оно действует в пределах национальной юрисдикции и не обязывает иностранные банки исполнять требования Росфинмониторинга.

Владелец юридического бюро «Палюлин и партнеры» Антон Палюлин обращает внимание на принципиальный момент: замораживанию подлежат активы самого Дурова как физического лица, а не всякого, кто когда-либо перевел деньги в экосистему Telegram. Обязанность заморозки по закону № 115-ФЗ привязана к конкретному имени в перечне, а не к бренду или продукту. Это разграничение имеет ключевое значение для миллионов пользователей мессенджера, поскольку снимает вопрос о автоматическом распространении ограничений на всю аудиторию платформы.

Покупка Telegram Premium и внутренних звезд сама по себе не является финансированием терроризма. В перечень внесен Павел Дуров как физическое лицо, а не Telegram как компания, мессенджер или его платные функции. Покупатель подписки оплачивает цифровую услугу иностранному юридическому лицу или платежному оператору, а не передает средства лично Дурову для подготовки преступления. Пресс-служба Росфинмониторинга подтвердила, что ограничения в отношении Дурова не распространяются на Telegram как юрлицо. Значок мессенджера в виде синего самолетика также не признается экстремистской символикой: запрет на использование подобных изображений возможен только при отдельном судебном решении о признании Telegram экстремистской организацией.

Владелец юридического бюро «Палюлин и партнеры» Антон Палюлин поясняет правовую логику: для уголовной ответственности по статье 205.1 УК РФ недостаточно доказать, что часть доходов компании в конечном счете могла принести выгоду ее основателю. Закон определяет финансирование терроризма как предоставление или сбор денег с осознанием того, что они предназначены для подготовки или совершения террористического преступления. Состав преступления считается оконченным с момента передачи средств, но человек должен понимать, что его деньги направлены на конкретную террористическую цель. Покупка Premium или эксклюзивных стикеров сама по себе такого умысла не подтверждает. Иными словами, обычная оплата подписки дает пользователю дополнительные функции мессенджера, и превратить ее в финансирование терроризма только из-за фамилии основателя сервиса нельзя.

Аналогичная логика распространяется на Telegram Stars. Звезды - это внутренние виртуальные единицы для покупки цифровых товаров, доступа к контенту, оплаты функций ботов и мини-приложений. Когда пользователь приобретает звезды и расходует их в игре, оплачивает подписку на канал или получает услугу от стороннего бота, он не финансирует Дурова лично. Получателем средств обычно становится разработчик или владелец бота, а Telegram выступает технической платформой и получает комиссию. Риск возникает лишь в том случае, если получатель сам находится в перечне Росфинмониторинга либо пользователь сознательно собирает деньги на террористическую деятельность.

Отдельного внимания заслуживает ситуация с адресной отправкой звезд самому Дурову. У основателя Telegram установлена плата в звездах за отправку личных сообщений, и после включения в перечень она была повышена. Такая операция уже больше похожа не на безличную оплату функций платформы, а на адресную передачу имущественной выгоды конкретному лицу из перечня. Перевод может привлечь внимание российских финансовых и правоохранительных органов, особенно если полученные звезды можно конвертировать или вывести. При этом даже такой платеж не превращает отправителя в преступника автоматически: следствию все равно придется доказать осознание террористического назначения средств. Тем не менее адресная передача ценности фигуранту перечня выглядит существенно рискованнее обычной покупки подписки.

Адвокат Дмитрий Аграновский в комментарии АиФ предостерег: «Росфинмониторинг никого виновным не признает - он только ограничивает финансовые операции. <...> Но если обычный человек захочет оплатить премиум-подписку или что-то еще, я как адвокат настоятельно советую этого не делать. Не тратьте сейчас деньги в Telegram. Могут возникнуть проблемы с правоохранительными органами, и вам придется доказывать, что вы перевели средства до внесения в список, а не после. Кому хочется ставить на себе эксперимент?»

Прямые репосты сообщений Павла Дурова из его каналов могут быть расценены как распространение информации о террористической деятельности и пособничество. Все ссылки на него в публичном поле должны сопровождаться дисклеймером о включении лица в перечни экстремистов и террористов. Формально это правило действует с 30 июля, однако на практике информация, находящаяся в открытом доступе, иногда рассматривается правоохранительными органами как длящееся преступление, по аналогии с размещением рекламы в запрещенных соцсетях. Репостить сообщения Дурова теперь не следует, а ранее опубликованные репосты на стенах и в каналах разумно скрыть или удалить.

Владелец юридического бюро «Палюлин и партнеры» Антон Палюлин отмечает, что ситуация может измениться, если отдельный запретительный статус получит сам Telegram или связанные с ним компании: пока включение Дурова в перечень не распространяется автоматически на созданный им сервис, сотрудников Telegram, владельцев каналов, разработчиков ботов и обычных пользователей. Хотя измениться все может в любой момент. Эксперт проводит параллель с признанием Meta экстремистской организацией: тогда использование принадлежащих ей соцсетей не было признано экстремизмом, однако платежи в пользу запрещенной компании юристы оценивали как потенциально рискованные. С Telegram ситуация пока иная: мессенджер, компания и ее платежные структуры не получили статуса террористической или экстремистской организации.

Само использование Telegram не запрещено, и включение основателя в перечень не делает миллионы пользователей участниками предполагаемой террористической деятельности. Ответственность может наступить за конкретные действия: публичные призывы к терроризму, сбор средств для запрещенной организации, распространение запрещенных материалов, передачу военных данных или подготовку преступления. Но те же действия были бы незаконны и в любом другом мессенджере, социальной сети или при личном общении: площадка служит лишь инструментом. Владелец юридического бюро «Палюлин и партнеры» Антон Палюлин резюмирует: для рядового пользователя, который не переводит деньги лично Дурову и не оплачивает услуги через структуры, прямо указанные в перечне, правовое поле остается прежним. Оно изменилось для одного человека с конкретной фамилией.

Что касается программы ЭКО с донорским материалом Дурова, о которой он ранее рассказывал публично, никаких специальных ограничений для женщин и детей закон не устанавливает. Родство с лицом из перечня Росфинмониторинга не делает близких причастными к уголовному делу и не переносит на них финансовые ограничения. Сложности могут возникнуть исключительно с финансированием: если расходы брал на себя основатель Telegram, платежи через российскую финансовую систему теперь могут быть заблокированы. Право на наследство за биологическими детьми сохранится, однако крупные поступления в России способны привлечь внимание Росфинмониторинга и стать предметом проверки. Многое будет зависеть от юрисдикции, в которой находятся активы и открыто наследственное дело.

Подводя итог: судебного приговора нет, Дуров юридически остается обвиняемым, а его российские активы подлежат заморозке, тогда как зарубежные счета вне досягаемости Росфинмониторинга. Telegram не запрещен и не признан экстремистской или террористической организацией, однако юристы бюро «Палюлин и партнеры» рекомендуют воздержаться от любых платных операций в мессенджере до официальных разъяснений регуляторов. Наиболее рискованный сценарий - адресный перевод денег или виртуальных ценностей самому Дурову, что может быть квалифицировано как финансирование террористической деятельности. Для всех остальных пользователей правовое поле на данный момент не изменилось, но мониторинг ситуации и отслеживание позиции ФСБ и Росфинмониторинга остаются обязательными, поскольку статус платформы может быть пересмотрен в любой момент.

Читать полностью